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民有所呼 我有所應
——學習二十屆三中全會精神體會(三)
(2024年9月5日)
早在2003年,時任浙江省委書記的習近平同志在西湖區翠苑一區調研時就提出,要堅持民有所呼、我有所應。這一重要思想在今年召開的黨的二十屆三中全會上得到體現。“民有所呼、我有所應”這兩句話八個字,句句樸實,字字千鈞。充分體現了我們黨“為人民服務”的宗旨和“人民至上”的理念,也充分體現了我們黨“執政為民”的博愛情懷。它既是全會對全體黨員、干部提出的明確要求,也是全會向全體人民作出的莊嚴承諾。學習它讓人感動,更讓人振奮。下面就說說個人的理解和學習體會。
一、關于“民”與“我”的內涵及相互關系。這里的“民”當然是指最廣大的人民群眾,包括所有熱愛祖國、擁護中國共產黨和社會主義制度的工人、農民、士兵、青年學生、知識分子、個體工商戶、民營企業主等等。在當今的網絡時代,“人民群眾”還有新的表現形式,這就是熱愛祖國、擁護中國共產黨和社會主義制度的廣大網民。在中國從古至今,縱覽經典警句、哲理格言、偉人語錄,“人民”二字如載舟之水、撐天之石、推動歷史之動力、改天換地之偉力,其地位和作用可以說,就如同歷史警鐘響徹云霄、震耳發聵。如:“民為貴,社稷次之,君為輕”、“水能載舟,亦能覆舟”、“得民心者得天下,失民心者失天下”、“國以民為本,民以食為天”、“安民之道,在察其疾而已”、“眾怒難犯,專欲難成”,“人民,只有人民,才是創造世界歷史的真正動力”、“江山就是人民,人民就是江山”。等等等等,不一如足。這就是人民,這就是人民大眾,這就是廣大網民?!拔矣兴鶓敝械摹拔摇?,當然是指各級領導和黨員、干部,是在黨政機關工作的國家工作人員。在古代,是指拿著國家俸祿的官吏,而國家俸祿又來自民脂民膏,因而又有人民是“衣食父母”之說?!懊瘛迸c“我”的關系實際上在上述句典中已有解答,這里需要再說的是:從服務與被服務、相信與被相信、依靠與被依靠來說,毫無疑問,前者就是各級領導和黨員、干部,后者就是廣大人民群眾,離開了后者,前者就成了無源之水、無本之木、無水之舟、無基之廈。古訓賢言,不可不鑒。
二、關于“呼”與“應”的內涵及相互關系。“呼”當然是指呼聲,也就是人民群眾通過信訪、信件、網絡或口頭、書面或實名、無記名等方式提出的,希望和要求黨政部門、各級領導和黨員、干部關心、重視和解決的問題,包括冤屈、困難、舉報、意見和建議等等。顧名思義,“應”就是回應,就是對人民群眾的各種呼聲要有答復,答復也有幾種形式,就是書面答復、口頭答復、網絡視頻答復、現場辦公答復等等。答復還有幾種情況,就是一下解決不了的要說明原因、作出解釋,解決過程中要說明進展和結果??傊?,要做到答復要及時,件件有回音,事事有著落,這就是對人民群眾負責?!昂簟迸c“應”的關系不言而喻,“呼”是基礎、是前提、是信號,“應”是對前者的反應,是有針對性采取的行動,是后續跟進的行為,是呼者期待的希望。從職責和使命要求上講,有呼必有應,但現實生活中,也有呼而無應或者應不及時、答不應題、敷衍塞責、蒙混過關的現象。如果是這種情況,后果是嚴重的,要么就是民不再呼,因為呼而無用,不如不呼,久而久之,失去的是信心、是民心、是希望;要么,呼聲變怨氣,怨氣變怒氣,怒氣變怒火,由此而引發的突發性、群體性、攻擊性事件就會不測而生、不期而遇,甚至是事件頻發,嚴重影響社會穩定和國家安定。如何處理好“呼”與“應”的關系,考驗的不僅僅是我們各級黨政部門、各級領導和黨員、干部的治理能力和治理效能,而且更考驗著其宗旨意識、黨性觀念、使命擔當和為民情懷。
三、關心重視“民呼”,目的是要解民愁、順民意、得民心、安天下。現在聽取、了解“民呼”的渠道和方式很多,各級各部門都設有群眾來信來訪機構,設有市長信箱、市長熱線,還設有舉報信箱和舉報專線,還有明查暗訪、群眾座談,等等。但是,最簡單、最直接、最有效的應該是網絡輿情。所謂網絡輿情,就是廣大民眾通過網絡對政府的某項政策措施和行為、對社會某種現象和問題所表達的觀點、態度、評論、意見、建議和情緒的總和,它反映的是民心民意所代表的一種取向,應該是很有參考價值的決策施政依據。但是,我們很多體制內人員并沒有用、不善用、也不習慣通過網絡輿情來觀察了解民之所呼,甚至有的認為網絡輿情不可信、網絡建議不可用,以致于輿情愈漲愈烈,成為“熱搜”、“火爆”、“網洪”(網上因網絡輿情而爆發的“洪流”),造成十分被動的局面。如江西上饒的“毛奇、李佩霞事件”(至今還在發酵),還有李玲教授談我國醫改與全民免費醫療、教育亂象與反腐,司法不公等問題都是當前一段時間網上討論的熱點,我們不妨在網上去聽聽廣大網民的呼聲。對廣大民眾、廣大網民的不同聲音包括批評聲、罵聲我們應該有“海納百川、有容乃大”的胸懷,對的認真采納,不對的就引以為戒。說到這里,我想起一則故事:1942年在延安,有一位農村婦女咒罵毛主席,毛主席得知后不但沒有發怒,反而心平氣和地找出原因,反思我黨的政策偏差,并及時加以糾正,這就是偉人的胸襟和偉大。當政者最怕的是聽不到人民的聲音,聽不到廣大民眾的真話、實話和心里話,最怕的是廣大民眾不敢說話,叫“萬馬齊喑”,那才是真正的危險和危機,因為你無法弄清真正的朋友和真正的敵人。為了得民心、安天下,我們必須關心和重視“民呼”,時刻注意解民愁、順民意,認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,把“民有所呼、我有所應”真正落到實處。